2021年12月31日，由苏州大学民办教育研究中心主办的首期“民办教育东吴论坛”在线上举行。本期论坛主题为“多学科视野下的民办教育高质量发展”，由中国民办教育协会副秘书长、北京教育科学研究院副研究员丁秀棠，广东省教育研究院民办教育研究室副主任李文章，苏州大学东吴商学院副教授孙俊芳，中国政法大学博士后李章仙，苏州大学博士研究生侯琮等学者作主题报告。论坛邀请到北京师范大学高等教育研究院院长周海涛、《高等教育研究》副主编曾伟、江苏省教育科学研究院基础教育研究所所长倪娟、《中国教育学刊》编辑吕允英等四位专家进行点评。东吴智库执行院长段进军出席会议并致辞。会议由中心主任王一涛和副主任阙明坤主持。来自上海、浙江、辽宁、云南等10多个省（自治区、直辖市）的民办教育管理者和研究者共计80余人参加会议。

段进军院长在致辞中指出，民办教育具有点多、线长、面广的特征，特别需要进行多学科攻关研究。苏州大学东吴智库和苏州大学澳门太阳网城官网联合成立苏州大学民办教育研究中心，聘请苏州大学澳门太阳网城官网、商学院、法学院等一批校内中青年学者和一批来自北京教科院、广东省教科院、江苏省教科院等研究机构的校外兼职研究员，组建涵盖教育学、管理学、经济学、法学等学科背景的跨学科研究团队，对我国民办教育领域的重大问题进行协作攻关。研究中心成立2个月以来，已经形成了多项研究成果。段院长希望民办教育研究中心再接再厉，不断产出富有创新性的本土化民办教育理论，用以指导我国民办教育发展。

丁秀棠副研究员以《非营利性民办学校监管原则探讨：公共性与自主性的平衡》为题，在梳理探讨我国台湾地区私立学校法律规定与监管原则的基础上，提出在对非营利性民办学校确定监管原则时，应当兼顾公共性与自主性，在二者之间进行平衡。丁秀棠认为，非营利民办学校要坚持公益性发展、体现公共性，但同时也要避免民办学校“公立化”，要始终按照公共性与自主性兼顾的原则，在民办学校的招生、人事、内部治理、财务等方面既要体现相应的公共性，同时也要保障其自主性，以更好地促进非营利性民办学校的持续、多元、健康发展。

王一涛教授汇报了《中国民办学校的类型演化与精准治理》。他借鉴国际经验，从我国实际情况出发，将我国民办学校划分为补充型、特色型、选拔型和混合型等四种基本类型，并对各类型民办学校的现状全景以及精准治理对策进行阐发。王一涛建议，补充型民办学校需要政府的进一步支持；特色型民办学校代表了我国今后的民办教育发展趋势，要规范、监管与支持并举，着力培养具有家国情怀、世界眼光的社会主义事业建设者和接班人；选拔型民办学校要加强治理，避免“掐尖招生”；混合型民办学校的扶持和监管措施要在县域城乡教育均衡发展的背景下综合考虑。

李章仙博士汇报了《全球私立基础教育的资助与监管模式考察》。她基于法学视角，梳理了全球教育私立化趋势的原因，明确了国际教育治理中的资助和监管这两大重点，进一步对英国、德国和美国等主要国家的私立教育资助机制以及监管框架进行总结汇报。李章仙指出，整体上来看，国际教育已经从简单的管理走向多元化治理，资助和监管并举成为教育治理的核心，业已成为一种世界性趋势。

李文章副研究员汇报了《公民同招政策下民办中小学发展优势再造》。李文章认为，公民同招政策下，民办中小学需要转变观念，消除对生源路径的依赖，从确立学校办学特色、建立现代学校制度、开发校本课程、创新人事管理制度、创新薪酬激励机制、紧随国家教育发展方向等六个方面出发，敢为公办学校之先，创生民办中小学的新发展优势。

阙明坤副研究员汇报了《公益创业视域下民办高校的使命漂移与价值坚守》。他基于管理学中的公益创业和社会创业理论，阐述了民办高校的公益性、商业性和创业性，深入剖析了当前民办高校面临的组织属性、价值取向以及运营模式等多重全新挑战，并提出对策建议。阙明坤建议，要发挥党委的政治核心作用，以公益逻辑为主，公益逻辑和市场逻辑相辅相成，实现民办高校的价值坚守与持续发展。

孙俊芳副教授汇报了《外生冲击对民办教育上市公司经营绩效影响研究》。她基于经济学视角，回顾了我国民办教育上市公司的发展历程，从时间、空间两个方面刻画了上市公司主要特征，并量化评价了外生冲击对民办教育上市公司经营绩效的影响。孙俊芳指出，在经济下行的宏观经济环境以及政府对民办教育监管趋严的政策环境下，民办教育上市公司的经营绩效整体呈现出下降趋势。但挑战与机遇并存，我国广阔的教育市场以及对高质量人才的迫切需求为民办教育的发展提供了机会。未来，民办教育上市公司应该积极响应国家政策，同时满足社会的多样化教育需求。

侯琮博士汇报了《民办高校风险形成机理及防范策略研究》。她基于风险理论与风险管理理论，探讨民办高校办学风险的生成路径，构建民办高校风险评估监测评价指标体系，并提出了风险防范的对策。侯琮强调，民办高等教育体制改革进入深水区对当前的民办高等教育规范发展、行稳致远提出了很大的挑战，因此民办高校风险管理刻不容缓。

四位专家分别对相关主题研讨进行点评并给出了指导意见。倪娟表示，“公民同招”政策体现了国家对于教育公平的追求。政策的实施会对地方政府、地方教育行政部门、公民办学校、学生以及家长等不同的群体产生影响，需要持续追踪研究。吕允英认为，根据中国的国情，在民办幼儿园的营利性和非营利性选择过程当中，要积极引导普惠性的幼儿园进行非营利性转向。周海涛强调，我国社会发展进入新阶段，整个社会对教育公平的价值期待以及对民办教育的公益性期待攀升，因此要理性看待民办教育在新时代下的功能和地位。曾伟指出，在中国民办教育研究中，无论是现状剖析、类型划分，还是未来的发展趋势、改革建议，都要建立在丰富的理论基础和对民办教育发展现状的深入把握上，唯有如此，才能做出有深度、具有说服力和可靠性的研究。

“民办教育东吴论坛”是苏州大学民办教育研究中心精心打造的系列专题学术论坛，得到了苏州大学东吴智库和苏州大学澳门太阳网城官网的大力支持。论坛研讨以理论构建、实践改进和政策优化为目标，聚焦我国民办教育发展领域的关键性、前瞻性、基础性、源头性、瓶颈性问题，集成整合优势学科资源，融汇人文社会科学研究范式，培育民办教育研究新锐力量，助力推动我国民办教育高质量健康发展。